Bilan fiscal, social et sanitaire — Les dossiers manquants du mandat Philippe

Au 1er janvier 2018, trois réformes simultanées transforment la fiscalité française :

CSG +1,7 point : 22,5 milliards de recettes. Les salariés du privé sont légèrement gagnants (suppression cotisations), mais les retraités perdent 3,5 milliards. Selon l'IFRAP, l'État gagne 1,32 milliard net — un impôt déguisé. Déclencheur direct de la colère des Gilets jaunes.

ISF → IFI : seuls les biens immobiliers taxés, actifs financiers exonérés. Contribuables : 358 000 (ISF) → 133 000 (IFI). Coût : 4,5 Mds/an. France Stratégie (2023) conclut : aucun effet significatif sur l'investissement. Connexion BlackRock : en exonérant les actifs financiers, la réforme rend les ETF BlackRock plus attractifs que l'immobilier.

Flat tax (PFU 30 %) : taux unique remplaçant le barème progressif pour les revenus du capital. Les dividendes explosent (+60 % entre 2017 et 2019) mais se concentrent sur les 0,1 % les plus riches. Le sénateur Éblé : « 4,5 Mds/an pour 50 000 emplois = 90 000 € par emploi ! »

Le 31 août 2017, Philippe et Pénicaud présentent 5 ordonnances réformant le Code du travail : plafonnement des indemnités prud'homales (« barème Macron »), rupture conventionnelle collective, fusion des instances en CSE, primauté de l'accord d'entreprise.

Connexion réseau : les ordonnances s'inscrivent dans la chaîne Commission Attali (2007) → Macron ministre (deal Uber) → ordonnances Philippe (2017). Marc Ferracci, théoricien de la « flexisécurité », est le cerveau de la réforme. Il est témoin de mariage de Macron ET fils de Pierre Ferracci (Commission Attali). Ferracci signe la tribune des 90 pour Philippe en mars 2026.

L'été 2019, la réforme de l'assurance chômage réduit les allocations pour les travailleurs précaires. L'Unédic estime que 1,15 million d'allocataires verront leurs droits réduits. La réforme est inspirée par Ferracci.

En MAS, le bilan Philippe n'est pas une série de décisions isolées — c'est la fonction d'utilité révélée d'un centroïde optimisant dans l'espace d'états défini par BlackRock (capitalisation), CMA CGM (dérégulation portuaire) et le réseau Attali-Ferracci (flexisécurité).

Point de rigueur : l'obligation vaccinale des soignants (loi du 5 août 2021) a été votée sous Castex, pas Philippe (parti le 3 juillet 2020). L'infographie virale la lui attribue à tort. Philippe est responsable de la gestion initiale du Covid : confinement (17 mars 2020), décret Rivotril (28 mars 2020), « masques inutiles » (13 mars 2020, TF1).

Environ 15 000 soignants ont été suspendus, dont 4 000 encore suspendus en mai 2022. L'obligation a été suspendue le 13 mai 2023 après recommandation de la HAS.

Les impôts de production (3,5 % du PIB, champion européen) n'ont PAS été réduits sous Philippe malgré les recommandations de BlackRock, du MEDEF et de la Commission européenne. Philippe a préféré ISF/flat tax — des mesures qui bénéficient aux actionnaires plutôt qu'aux entreprises productrices. La baisse n'interviendra que sous Castex et Attal.