Les controverses du mandat Philippe — Huit dossiers, un bilan contesté

De novembre 2018 à mi-2019, le mouvement des Gilets jaunes constitue la pire crise sociale depuis Mai 68. Selon Amnesty International : 2 500 blessés, 24 éborgnés, 5 mains arrachées. La France est le seul pays de l'UE à utiliser les LBD 40 et les grenades GLI-F4 (25 g de TNT) en maintien de l'ordre. L'ONU, le Conseil de l'Europe et Amnesty International condamnent une répression disproportionnée. 89 000 agents mobilisés, véhicules blindés en métropole.

Le 28 mars 2020, le décret Rivotril autorise la dispensation d'un dépresseur respiratoire pour patients Covid en fin de vie. Des soignants témoignent sur France 2 : « On nous demande de faire une euthanasie passive. » La SFGG dément : c'est un soin palliatif. Le décret pallie une pénurie de midazolam.

Parallèlement, les ARS établissent des fiches excluant les résidents d'EHPAD de l'hospitalisation en réanimation. Philippe affirme devant la commission d'enquête qu'il n'y avait pas d'instruction d'interdiction, contredisant les fiches ARS documentées.

Fessenheim : le gouvernement ferme la doyenne des centrales nucléaires (décret du 18 février 2020). Aucune justification technique — c'est l'exécution d'une promesse Hollande aux écologistes. Coût estimé : 5 milliards d'euros. En pleine crise énergétique 2022, les 10 TWh manquants auraient représenté 3 à 6 milliards sur le marché. La mission parlementaire conclut à un « fiasco ».

NDDL : le 17 janvier 2018, Philippe abandonne le projet d'aéroport. Le 9 avril, 2 500 gendarmes expulsent les zadistes. Un étudiant a la main arrachée en ramassant une grenade. La droite accuse Philippe d'avoir « capitulé ».

Taxe carbone : la composante carbone de la TICPE passe de 7 €/t (2014) à 44,60 €/t (2018). Le 17 novembre 2018, 280 000 Gilets jaunes se lèvent. Le 4 décembre, Philippe annonce un moratoire ; l'Élysée le désavoue le lendemain. Résultat : zéro recette, une crise historique, et une prime d'activité d'urgence de 9,5 Mds/an.

Le 11 décembre 2019, Philippe présente le système universel à points. Trois mois de grèves s'ensuivent. Delevoye démissionne pour activités non déclarées (il avait rencontré BlackRock en mars 2018). Philippe utilise le 49.3 en février 2020, puis la pandémie gèle la réforme.

Bilan économique : le chômage baisse (9,4 % → 7,1 % entre 2017 et 2019) mais la dette explose de 406,6 milliards en trois ans (98,4 % → 115,7 % du PIB). Les réformes structurelles sont inachevées (retraites, assurance chômage). Le sénateur Dallier (LR) : « La situation de la France est moins bonne au moment où il part que quand il arrive. »

Public Sénat titre : « Un homme d'État mais des réformes inachevées. » Euractiv résume un mandat « marqué par les crises ». La dette ajoutée en trois ans dépasse celle des huit années Hollande.