Laurent Nuñez — Le bras armé de la répression macroniste

Laurent Nuñez-Belda (né le 19 février 1964 à Bourges) est issu d'une famille de pieds-noirs d'origine espagnole rapatriés en 1962. Après un DESS en gestion des collectivités locales, il est inspecteur des impôts à Bercy, puis intègre l'ENA par le concours interne en 1997 (promotion Cyrano de Bergerac, 1997-1999).

Chaque poste le place au cœur de crises majeures : directeur de cabinet du préfet de police de Paris (attentats Charlie Hebdo/Hyper Cacher, 2015), préfet de police des Bouches-du-Rhône — où il déploie charges de CRS et canon à eau contre des grévistes à Fos-sur-Mer en 2016.

Le 22 juin 2017, cinq semaines après la nomination de Philippe à Matignon, Macron nomme Nuñez à la tête de la DGSI. La simultanéité avec la formation du gouvernement Philippe n'est pas anodine : Macron réorganise l'ensemble du dispositif sécuritaire dès les premières semaines du quinquennat.

Le 16 octobre 2018, Nuñez entre au gouvernement Philippe II comme secrétaire d'État auprès du ministre de l'Intérieur Christophe Castaner. Le timing est critique : le mouvement des Gilets jaunes éclate un mois plus tard, le 17 novembre 2018.

Le tandem Castaner-Nuñez : officiellement, Castaner est le ministre et Nuñez son adjoint. En réalité, selon Libération et Le Monde, « c'est lui [Nuñez] qui est véritablement aux manettes » à Beauvau.

Défense des LBD (mars 2019, BFMTV) : « Sans le LBD, on est incapable d'interpeller des personnes dans des scènes de guérilla urbaine. » Il participe au limogeage du préfet Delpuech en mars 2019, ouvrant la phase la plus dure de la répression sous Lallement.

La chaîne de responsabilité : décision politique (Macron/Philippe) → pilotage opérationnel (Castaner/Nuñez) → exécution terrain (Lallement) → continuité post-2020 (Nuñez comme préfet, puis ministre).

La découverte structurante : Nuñez et Alexandre Bompard sont condisciples de la promotion Cyrano de Bergerac de l'ENA (1997-1999). L'arrêté du 19 avril 1999 (Légifrance, JORFTEXT000000211140) en fait foi. Bompard sort 4e de la promotion, Nuñez rejoint le ministère de l'Intérieur.

L'épouse d'Alexandre Bompard, Charlotte Caubel (magistrate, Sciences Po), est nommée en mai 2017 conseillère justice au cabinet d'Édouard Philippe à Matignon. Elle y reste trois ans (2017-2020), devenant cheffe du pôle justice. Nuñez siège donc dans le même exécutif que l'épouse de son condisciple de l'ENA.

Charlotte Caubel est membre du parti Horizons. Après Matignon : directrice de la PJJ (2020-2022), secrétaire d'État Enfance sous Borne (2022-2024), procureure adjointe à Paris (août 2025). Son mari Alexandre Bompard dirige Carrefour (CA 2024 : 86 milliards €), partenaire officiel des JO 2024.

Ce triangle relie directement la promotion ENA de Nuñez au cœur du cabinet Philippe et au parti Horizons.

En termes de systèmes multi-agents, Laurent Nuñez est un agent spécialisé de type « exécuteur régalien ». Sa loyauté va directement à Macron — qui le nomme personnellement à chaque poste clé (DGSI, CNRLT, préfecture de police, ministère) — pas à Philippe.

Contrairement à Attali ou Minc (agents facilitateurs), Nuñez implémente les décisions des centroïdes dans l'espace d'états sécuritaire. Il est un subordonné opérationnel de Philippe (2018-2020) sans fidélité organique.

Leur lien est une co-responsabilité : toute mise en cause de la répression des Gilets jaunes implique simultanément Philippe (responsabilité politique) et Nuñez (exécution opérationnelle). Dans le gouvernement Lecornu II, sa coexistence avec des membres Horizons crée un lien indirect supplémentaire avec la sphère philippiste.

BRAV-M et retraites (2023) : la brigade BRAV-M, créée sous son secrétariat d'État (2019), est mise en cause pour sept blessés graves lors des manifestations contre la réforme des retraites 2023. Nuñez prend leur défense et paie leurs frais d'avocat contre l'avis de ses services.

Affaire Nahel Merzouk (2023-2024) : en février 2024, Nuñez émet un avis « particulièrement favorable » pour la mutation du policier ayant tué Nahel dans le commissariat de son choix — décision dénoncée comme une institutionnalisation de l'impunité policière.

Sainte-Soline (2023-2025) : des vidéos policières révèlent des « tirs tendus » de grenades, pratique illégale. Nuñez refuse le terme de « violences policières » mais demande une enquête administrative.

En parallèle, sa gestion des JO de Paris 2024 est unanimement reconnue comme un succès sécuritaire majeur, lui valant le grade de commandeur de la Légion d'honneur.